香港民風大典
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林郑月娥模板:大紫荊模板:GBSHK模板:Lang-en,1957年5月13日{{{4}}})[1]香港特別行政區第五任行政長官,曾先後擔任發展局局長政务司司长等政府職務。2017年參選行政長官選舉,以777票當選[2]並成為香港首位女性行政長官[3][4][5]。她因為被指配合北京政府要求,推行《逃犯條例(修訂)》草案引發反修例運動,加上支持在港推行《港區國安法》,引致美國政府施加一系列的制裁[6],繼而令她成為香港首位被制裁的首長[7]

早年經歷[]

1957年5月13日,林鄭月娥於香港灣仔駱克道229號出生,她生於基層家庭,父母分別是上海移民和香港人,他們並無受過教育[8][9],在家中五個兄弟姐妹中排行第四,上有兩個姐姐一個哥哥,下有一個弟弟[10]。小一至中七在嘉諾撒聖方濟各書院就讀,[11]居於灣仔的板間房,只能站在碌架床下層,把上層用作書桌做功課。後來,隨著姐姐、哥哥出來工作,家裡環境開始改善,於1978年在南豐新邨一筆過買了一個600多呎、有三個房間的單位。

1979年就讀香港大學社會科學系三年級的林鄭月娥,作為清華大學交流團副團長赴北京交流,並得到曾任清華大學黨委書記、時任中國社會科學院領導袁永熙的接待。

在競選時發佈的自傳中她指出其母親的堅毅,就是她學習的榜樣。因爲其母親在同住的外祖母幫忙下,除了照顧一家七口的起居飲食,還要照顧中風的祖母,後來又要照顧體弱多病的外祖母及中風的父親,辛勞可想而知,但毫無怨言。因為父親耐性不太好,祖母也不好相處,有時還要聽親戚們的訴苦,這些母親都默默承受。[10]

林鄭月娥在學校是品學兼優的模範生,曾擔任總領袖生[8][12]。她幾乎每次考試均取得第一名,唯獨一次「失手」取得第四名為此痛哭,之後再度考取第一,中學時期已參加學校組織的義工,探訪老人院、孤兒院及盲童院等。她的中學同學孫慧筠說:「我認識的Carrie外冷內熱,她不大擅於交際,凡事直話直說,倒是個願意做事的人,不管你找她幫甚麼忙,只要不違反她的做人原則,她都會盡力幫你;而且她也是玩得之人,不是只懂埋首書堆。」[13]

林鄭月娥曾在電台節目透露當年香港中學會考成績有3A5B1D,而其中物理只得D級成績。[14][15]不過自會考「失手」後,她決定在預科選讀自己心愛的文科,最終入讀香港大學社會科學學院,成為家中第一個大學生。她曾說過考入港大時原本想讀社工,不過為了更宏觀地探究社會問題的成因,最後選了社會學[9],並於1980年取得社會科學學士學位。

家庭生活[]

1982年(或說1981年[16]),時任政務官之鄭月娥獲殖民地政府選送英國劍橋大學短期進修期間,在一次騎單車時發生意外[17][18],被送入醫院後,更登上當地的翌日報章新聞,於同校修讀數學林兆波看到報道後[18],聯同幾位香港學生來探望,從此邂逅。林兆波其後在劍橋取得博士,並回到香港中文大學擔任數學系副教授[19]

1984年,鄭與林兆波兩人在香港結婚[18],婚後育有兩子:林節思、林約希[20](Josh Lam),一家人均持有英國國籍,直至林鄭月娥則於2007年因擔任發展局局長,而放棄個人的英國國籍[21][16][22][23]。而其丈夫林兆波及兩子,三人均繼續持有英國國籍[21][16][22][23]

2003年,署任房屋及規劃地政局常任秘書長(規劃及地政);在半年內主動申請調任香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長。其取消署任的原因是為管教幼子約希,而期間林兆波也放棄了教職,一同遠赴英國[19]。 2011及2012年,林约希兩度參加國際數學奧林匹克(IMO)比賽,並代表英國隊贏得榮譽獎及銀獎[24][25]

2012年初,林鄭月娥在英國一小鎮置業,原定計劃於其發展局局長任期完結後,與丈夫和兩名兒子在當地生活,最終在丈夫游說及支持下,改變初衷,留在香港出任政務司司長,並向其夫承諾不會參選特首,「不會轉變了,林先生都唔放過我。」[26][27][28][29]

2017年林郑改口參選行政長官後,稱丈夫對其參選從無抱怨,但林生犧牲好大,她指因2012年本準備「回英國」短住享受二人世界,但計劃告吹,同一計劃在5年後再次被打亂[30]

林兆波曾移居北京,在首都師範大學教授短期數學課程,惟隨着太太林鄭月娥出任香港行政長官,他亦一同於2017年遷入香港禮賓府居住[31]。長子林節思2016年4月加入中國大陸手機公司小米科技,出任營運經理,同樣在北京工作[32][33]。曾經就讀香港華仁書院查特豪斯公學,2013年畢業於剑桥大学莫德林学院數學系[34]。次子林約希劍橋大學數學系畢業後攻讀哈佛大學數學博士。

公職生涯[]

1980年8月,加入港英政府成為政務主任AO),最初在西貢區政務處做助理專員[35]。1981至1982年获政府保送前往英国剑桥大学学习模板:Link-en的一年文凭课程并在1988年获得福布莱特奖学金[36],在英国期间结识丈夫林兆波[37]。及後她於多個部門工作,在担任助理保安司期间曾负责就香港主权移交后香港永久居民以及英国海外国民问题参与与北京政府的谈判[38]。其後出任首席助理衞生福利司(1989至1991年)、衞生署助理署長(1991至1993年)及首席助理庫務司(1993至1996年)[39]。1996年出任副庫務司,負責在每年的簡報會向傳媒解釋財政預算案[40]。1997年香港主权移交後,林鄭月娥續任庫務局副局長(職位等同高官問責制2002年實施後的副秘書長),並於1999年1月晉升為首長級乙一級政務官[41]

其後在2000年8月出任社會福利署署長,任內推行社福機構一筆過撥款Lump Sum Grant),取代實報實銷制,減低社工薪酬支出[42];曾經因應經濟衰退通縮而調低《綜合社會保障援助計劃》援助金額。2003年11月任房屋及規劃地政局常任秘書長(規劃及地政),在中環填海訴訟時,透過街頭派小冊子爭取民意。2004年9月,她主动申请調任香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長,以陪伴在英国读书的次子林約希[40]

曾蔭權就任行政長官後,林鄭月娥被調回香港,於2006年3月起出任民政事務局常任秘書長,2006年9月晉升為首長級甲一級政務官。2007年7月,她由公務員轉為問責官員,出任香港特別行政區政府新成立的發展局局長,任內處理了多宗爭議事件,包括重置皇后碼頭馬頭圍道唐樓倒塌事件市區重建、及處理新界村屋僭建事件[40],其中於2007年親自到中環皇后碼頭本土行動成員面對面討論保育的問題。

2012年6月12日,林鄭指出新界原居民之丁權,不能無限期維持下去,建議2047年後停止丁屋政策,以2029年為劃界線,之後出生之新界男丁不再享有丁權[43]

2012年6月28日,根據第四任香港特別行政區行政長官梁振英的提名,林鄭月娥獲得国务院任命為香港特別行政區政府第六任政務司司長,於2012年7月1日就任。

2012年9月27日,林鄭在一午餐會指,擔心若果公職人員不懂應付申訴專員公署廉政公署等監察壓力,政府行政能力將受阻礙[44][45]

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譚志源、林鄭月娥、梁振英袁國強劉江華於2014年佔領中環運動雨傘革命前的7月談政改

2014年起代表香港特別行政區政府進行政改諮詢,並與律政司司長袁國強政制及內地事務局局長譚志源合稱「政改三人組」。[46]

在2016年7月1日,時為政務司司長林鄭月娥獲特區政府頒授最高榮譽的大紫荊勳章,政府表揚她盡心竭力為香港服務35年,表現卓越,尤其於出任政務司司長期間,成績斐然。政府又稱,林鄭月娥協助行政長官施政,在協調政策上擔任重要角色,帶領政府克服各種挑戰。[47]

往績及曾處理的事件[]

發展局局長時期(2007年7月1日至2012年6月30日,曾蔭權政府):

  • 保留皇后碼頭事件[48]
  • 市區重建策略檢討[49]
  • 啟德發展計劃
  • 西九文娛藝術區
  • 活化工廈計劃
  • 馬頭圍道唐樓倒塌事件[50]
  • 唐英年大宅僭建風波
  • 新界村屋僭建事件
  • 景賢里何東花園保育

政务司司長時期(2012年7月1日至2017年1月16日,梁振英政府):

  • 麥齊光涉貪案
  • 反國民教育科事件 - 教育局决定推出德育及国民教育科,不少小學家长担心孩子会被该科“洗脑”。而林郑月娥表示,国民教育绝不是洗脑教育,课程指引重视学生独立思考能力。[51]
  • 南丫島撞船事故
  • 2013年中国大陆雅安地震中香港納稅人捐款1億港元的事件
  • 2016年立法會產生辦法和2017年行政長官產生辦法諮詢(政改諮詢),期間2014年發生雨傘革命,代表政府與學聯學民思潮的學生運動領袖進行對話。[52]2015年6月18日,政改方案因建制派在投票前離場,被大比數否決。[53]
  • 「要有光」之深井「光屋」
  • 香港故宮文化博物館:2016年12月23日,林鄭月娥表示与中国內地達成協议落實在香港西九文化區興建故宮文化博物館。但该事项並未經過公眾諮詢,亦未經招標委任嚴迅奇為前期估價顧問[54]、設計顧問及項目建築師而引起争议[55]。林郑表示「邀請嚴迅奇先生參與這個項目,是我的判斷,是我的決定」[56]

不同意基本法107條[]

2016年8月12日,時任政務司長林郑月娥表示不同意香港基本法107條,即「香港公共財政以量入為出為原則」[57][58]。林鄭辯稱當時是以代入感覺來講,並不代表不支持任何條文。此事後來被公民黨議員譚文豪翻舊賬,質疑提倡修改宪法是否違反宪法[59]

參選行政長官[]

主條目:林鄭月娥2017年香港行政長官選舉活動

2016年,林鄭月娥曾多次在公開場合表示,自己無意參選行政長官及計劃完成政務司司長五年任期後便退休,但隨著12月9日時任行政長官梁振英宣佈不競逐連任,林鄭月娥表示「不能不重新考慮」是否參選[60]

2017年1月12日,林鄭月娥正式向梁振英請辭,並在辭職信裏表明「唯一原因是準備參選」[61]。1月16日獲得國務院的批准[62](同日國務院亦批准曾俊華的請辭),並於當日正式宣佈參加行政長官選舉,她希望能按照梁振英的「施政理念」,延續梁振英政府的部分政策[63][64]

2017年2月3日,林鄭月娥在灣仔香港會議展覽中心舉行競選特首分享大會[65],她在一班年青人陪同下進場,期間右鞋鬆脫[66]

2017年2月14日情人節,林鄭Facebook競選專頁,上載了林鄭月娥丈夫林兆波的一封情信,林兆波在信中鼓勵林鄭月娥,稱希望她能當選特首,「為香港市民努力工作,為落實『一國兩制』作出貢獻。」引起網民熱烈討論。[67]

同日,前香港行政長官曾蔭權罪成還押。在其任內擔任發展局長的林鄭月娥以前政務司司長及行政長官參選人的身份為其寫求情信。[68]

林鄭在政綱提出研究成立「宗教事務小組」,被天主教香港教區批評會有損宗教自由[69],其後表明無此計劃,亦無意制定官方的宗教政策。

2017年3月23日,長洲居民郭卓堅入稟司法覆核,指控林郑月娥於2004年至2006年以英國國民的身分在英國居住,違反《行政長官選舉條例》第13條中候選人需連續居港20年的條款[70]

中共中央政治局背書[]

2017年1月,林鄭月娥與傳媒高層交流時聲稱,今次選舉最壞情況是選出中央不能任命的人選,聲言參選是要防止出現憲制危機[71][72],被指針對另外3位已宣佈參選行政長官的對手[71]。參選人之一的退休法官胡國興隨即指言論可能抵觸法例[73],有違公平選舉原則,期望與她閉門交流的人士拿出更多實質證據去證明[73]。1月25日,新民主同盟范國威香港廉政公署舉報,質疑林鄭的言論違反《選舉(舞弊及非法行為)條例》,廉署僅隔一個工作天即邀范錄取口供,較其以往舉報後一至兩個星期才取口供為快[74]。同年2月,董建華團結香港基金會議上亦有類似講法[75][76]

2017年2月,中共中央政治局常委全國人大常委會委員長張德江中共中央政治局委員、中共中央統戰部部長孫春蘭中央港澳工作協調小組領導人,在深圳市與五大商會及多個建制派政黨負責人會面,傳達林鄭月娥是以總書記習近平為首的中共中央政治局「唯一」支持的下屆特首候選人模板:NoteTag[77]何柱國稱中共派出最高層領導人代表中共政治局傳話是要為總書記習近平支持另一位參選人曾俊華的傳言「闢謠」。[78]

白色恐怖論及辭職論[]

香港教育專業人員協會主辦的選舉論壇,林鄭月娥指自己及支持她的演員蕭芳芳網絡暴力,認為她自己是「白色恐怖」受害者[79]。其後被質疑她並不理解何謂「白色恐怖」。[80]

七間電台及電視台聯辦的選舉論壇,林郑月娥指:「如果香港人的主流意見令到我無辦法再擔任行政長官,我係會辭職。」(如果香港人的主流意見認為我無辦法繼續擔任行政長官,我是會辭職。)[81]曾俊華隨即問民調反對者較多的林郑會否棄選。

粗疏事件[]

2017年1月辭職參選行政長官後,是林鄭月娥36年來首次沒有擔任公職,要重新適應做平民百姓。1月16日,林鄭月娥在宣佈參選後趕往出席歌唱家費明儀喪禮,下車時卻發現去錯位於北角香港殯儀館,返回座駕時一臉尷尬(費是於九龍紅磡世界殯儀館出殯)[82][83]

1月20日,林鄭應南區區議員邀請,訪問鴨脷洲並乘搭剛通車不久的港鐵南港島綫,卻錯指利東站黃竹坑站,於金鐘站出閘時被發現不懂用八達通卡过閘機,需旁人提醒前進[84]

1月21日,她因遷居會景閣,午夜發現沒有廁紙,無法入住,於是去便利店卻發現原來沒有廁紙售賣,其後搭的士返回政務司官邸。會景閣管理處則表示,全日24小時有廁紙供租戶索取[85]。林鄭此舉被指與普羅大眾的認知脫節[86],並被譏為「堅離地」(與現實世界真是脫節)[87]。事件亦被國際傳媒報道,演變成「廁紙門」並成為國際笑話[88][89][90]

1月27日下午,林鄭月娥先後到西貢沙田與市民交流,經過排頭村向一名由湖南來港兩日行乞的婆婆,給予500港元。婆婆自稱其他人帶她到香港兩天,她感到不快樂。根據香港法例,向人行乞討錢屬違法行為,而該名婆婆亦可能違反逗留條件。當記者詢問政務司司長張建宗,有關給錢乞丐是否犯法,張說要視乎情況,如果出於愛心善心,並非鼓勵他人行乞,大家不要執著看待事件[91]。有人聞訊至林鄭居所外行乞[92]

1月29日,林鄭回應被指脫節,形容自己個性率直低調,只想著工作和幫人,少花時間塑造個人形象,面對他人的批評,要多點敏感。她亦指一般人認為她工作時英明神武,是由於她多年來均將精力放在公事上,而且參選特首是很突然的決定,籌備工作仓促,希望大家諒解她在私事上都比較粗疏,這亦是她真性情的表露。但這些舉動令大部分市民認為她對社會現況毫不了解,對她能否管理香港存有疑慮。[93][94][95]

行政长官任内事件[]

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參見:香港特別行政區第五屆政府

2017年3月31日,中华人民共和国国务院总理李克強簽署国务院令,正式任命林郑月娥為香港第五任行政长官[96][97],林郑月娥于同年4月11日在北京中南海會見李克強,并在其手上接過任命狀,[98]林郑月娥於2017年7月1日正式就任,並推出Facebook專頁及Instagram帳戶,希望加強與市民的聯繫和溝通。[99]

港人首置上車盤[]

2017年9月,林鄭月娥推出「港人首置上車盤(港人首次置業先導計劃("Starter Homes" Pilot Scheme for Hong Kong Residents))」的框架。[100]同年10月發表的《施政報告》中透露,初步構思以地契條款,與發展商混合發展,對象是居滿7年、從未在港置業的人士,入息限額則為介乎居屋入息的上限的1至1.3倍之間。預計2018年底於觀塘安達臣道推行先導計劃,提供約1000個單位。轉讓年期限制則可能比居屋更緊。[101][102]

公共交通費用補貼計劃[]

2017年10月11日,林鄭月娥在《施政報告》公佈推出《免入息審查的公共交通費用補貼計劃》。計劃覆蓋港鐵、專營巴士、專線小巴、渡輪和電車,包括來往羅湖落馬洲深圳灣等過境路線。每一個月交通費超過400元,可以獲得餘額百分之二十五的補貼,最高補貼金額為300元。市民可到八達通服務站拍卡獲取回贈。[103]

2017年12月12日,林鄭月娥宣布《免入息審查的公共交通費用補貼計劃》擴展至居民巴士、紅色小巴、街渡和員工巴士。[104]

公共交通費用補貼計劃在2019年1月1日正式實行。[105]

公務員學院[]

2017年10月11日,林鄭月娥在《施政報告》表示,擬參考新加坡公共服務學院,在香港設立相同設施,為公務員提供更佳培訓,令他們與時並進,使各項政策和措施推行更暢順。[106]

2018年10月10日,林鄭月娥在《施政報告》表示,公務員學院會在觀塘興建,預計在2026年落成。[107]

80萬公屋足夠論[]

2017年10月24日,林鄭月娥接受明報專訪,解釋其置業主導理念,並提出只要能保持單位流動,80萬出租公屋單位已足夠應付基層家庭需要,因此傾向將大部分新建公屋改以綠置居方式發售。[108]言論引起爭議,公屋聯會對建議表示失望,認為其不符合長遠房屋策略督導委員會方針,亦擔心對公屋輪候冊上未能置業的市民不公[109];多個政黨亦於房屋事務委員會上質疑言論背後理據,擔心計劃會延長公屋輪候時間,並損害公屋申請人選擇新建單位的權利[110]。林鄭月娥及後就言論引起不必要憂慮致歉,但重申言論並非為公屋數量封頂。[111]

高鐵香港段設「内地口岸区」[]

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參見:西九龍站内地口岸区一地兩檢

2017年7月25日,政府公布廣深港高鐵香港段一地兩檢」安排,高鐵香港西九龍站將設「香港口岸區」和「內地口岸區」,口岸區按各自法律,為往來內地和香港特區的旅客及其隨身物品和行李辦理通關手續。

方案是地下第二層入境層和地下第三層離境層的指定範圍、月台區域和連接通道均劃為「內地口岸區」,涵蓋乘客完成本港出境程序,以及抵港乘客完成內地出境程序的範圍。此外,營運的列車,包括行駛中、停留中、上落客期間的車廂,也列入「內地口岸區」範圍;但西九龍站其他部分,包括石崗列車停放處、路軌、行車隧道則不納入範圍。「內地口岸區」的場地和空間將由特區以租賃形式交予內地,並根據「一地兩檢」合作安排行使管理權,有關使用權的期限、費用等將由兩地另行規定。

律政司司長袁國強表示,實施「一地兩檢」絕對不存在「割地」元素或效果,指《基本法》清晰列明香港特區境內土地和自然資源屬國有,由特區管理、使用、開發、出租或批予個人、法人或團體使用或開發,收入歸特區政府支配,因此「內地口岸區」以租賃方式交予內地相關單位使用,並不涉及業權轉移。他又說,有關安排不會改變市民權益、通關程序或適用法律。他期望2018年第三季前,採取三個步驟(三步走)落實措施,包括與內地達成《合作安排》、人大常委會批准和確認《合作安排》及立法會通過本地立法實施。[112]

此外,特區政府向立法會在2017年10月26日動議有關推進高鐵一地兩檢的無約束力議案,並在2017年11月15日獲得通過。[113][114]

2017年11月18日,行政長官林鄭月娥與中共廣東省委副書記兼省長馬興瑞在香港簽署《合作安排》,標誌著特區政府與內地正式啓動「三步走」程序,共同推進落實廣深港高速鐵路香港段通關程序的相關工作。[115]

2017年12月27日,全國人大常委會批准《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》(「三步走」的第二步)。林鄭月娥表示特區政府不遲於2018年2月初向立法會提交「一地兩檢」條例草案。[116]

2017年12月31日,多名法律界人士及大律師公會先後質疑全國人大常委會日前通過高鐵「一地兩檢」安排的《決定》法律基礎,林鄭月娥不點名批評部分法律界人士稱《決定》是「人大說了算」或「人治」,形容這是「精英心態」及「雙重標準」。港大法律學院教授陳文敏說,林鄭月娥的回應令人震驚和失望,直斥這並非特首的應有態度。一地兩檢關注組召集人陳淑莊認為,林鄭月娥有責任捍衛香港法治,尊重兩制,質疑對方只「服務一國、賣港求榮」,指林鄭月娥遇到不中聽的言論,便出言侮辱和嚴厲指摘是不公道,絕對不是一個特首應有的風格。[117]

2018年1月31日,《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》在立法會大會首讀。隨後,在2018年2月12日立法會《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》法案委員會開始審議有關法例,在2018年5月7日完成審議。[118]

2018年6月14日,立法會大會三讀通過《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》。[119]廣深港高速鐵路香港段於9月23日通車。

指以英語再答同樣問題「浪費時間」[]

2018年7月3日早上出席行政會議前見記者時,就香港電台英文台記者用英語發問時,指以英語重複回答記者以中文問過的問題是「waste time(浪費時間)」。建議設立即時傳譯。香港記者協會發聲明指香港作為國際城市,英文是重要媒介。對林鄭月娥輕蔑態度深表遺憾,促請收回言論。林鄭月娥在深夜發聲明,就事件引起的混亂致歉。[120]

沙田至中環綫工程問題[]

參見:沙中綫偷工減料醜聞

2018年5月底,有傳媒開始揭發港鐵沙田至中環綫工程出現問題。直至現時,牽涉範圍包括紅磡站土瓜灣站會展站

基於事態嚴重,林鄭月娥在2018年6月12日宣布引用香港法例第86章《調查委員會條例》成立調查委員會跟進事件。初步構思委員會需要找出事故原因、受影響範圍,以至是檢討港鐵現行監管制度、政府規管機制等,提出建議保障安全,要求委員會在展開工作後6個月內提交報告,由前終審法院非常任法官夏正民擔任主席。[121]

2018年7月10日,行政長官會同行政會議根據《調查委員會條例》(第86章)委任調查委員會,就港鐵推行的沙中線項目紅磡站擴建部分的連續牆及月台層板建造工程中的紥鐵工程及引起公眾安全方面的關注的其他工程,進行調查。調查委員會亦會建議適當改善措施,以促進公眾安全和保證工程的質量。終審法院前非常任法官夏正民獲委任為調查委員會主席兼委員,倫敦大學學院建築和基礎建設政策教授Peter George Hansford獲委任為委員。調查委員會由委任日期起計六個月內或行政長官會同行政會議准予的時間內,向行政長官提交報告。[122]

2018年超強颱風山竹襲港[]

2018年9月16日,超強颱風山竹襲港,天文台發出十號颶風信號。山竹在香港造成嚴重破壞,多處塌樹、停水停電、嚴重水浸及交通癱瘓。吹襲後翌日,香港交通仍然癱瘓,16日及17日上午巴士大部份路線停駛[123][124]港鐵東鐵綫輕鐵只維持有限度服務,其中東鐵綫來往大埔墟站上水站列車服務暫停。由於班次不穩定,多個車站在17日早上非常擁擠,其中沙田站大圍站尤為嚴重,需要人流管制。大圍站採用單線雙程行車,車站及月台被擠得水洩不通[125][126]。沙田站排隊人潮達數千人,人龍由新城市廣場,繞過沙田中心至近沙田大會堂位置,有人不適在月台暈倒。上水站有近7000人等小巴和的士[127],不過車費比以往更貴[128][129]。行政長官林鄭月娥指,僱主僱員以一個用互諒互讓、體恤的方法處理,是適合現時香港的情況。林亦指政府內部說過如果公務員因公共交通問題有困難上班,只需致電上司便可,不會當作缺勤。她呼籲僱主體諒僱員上班的情況,不要因上班遲到就扣減薪金;她認為今次颱風吹襲情況特殊,應全民團結,讓社會回復秩序[130]。不過有公務員指,公務員事務局未有通知可以因此缺勤,到下午3時才向所有局長、常秘及各署首長發出通告。[131]

市民則批評林鄭月娥未有下令休市和停工,林鄭月娥的言論更引起強烈民憤,認為香港交通混亂和市面狀況惡劣,不應叫人立即上班[132]。多個政黨及團體批評政府安排不當[133]。17日下午,少數巴士路線開始提供有限度服務,部分路線有臨時的改道安排。截至17日晚上,只有大約三分一巴士路線恢復行駛[134],其餘路線於18日早上才陸續恢復。

多名香港立法會議員於9月17日批評林鄭月娥未有宣佈停工,認為林鄭月娥應援引香港法例第241章《緊急情況規例條例》,將當日定為公眾假期,以保障市民安全。然而,林鄭月娥於9月18日表示,自己完全可體會市民在鐵路車站長時間等候列車的徬徨、憤怒及不滿之心情,也不介意因此被市民批評,但政府並無機制可以評估宣傳停工所致的法律後果以及對各行業的影響,貿然宣布停工並非負責任的做法,故只能以「強烈呼籲」的形式,請僱主諒解及包容因風災過後交通情況混亂未能夠準時上班之情況,不要發生一些要扣減人工或減勤工獎這些情況[135]。儘管如此,仍然出現個別僱主扣減遲到員工薪金或假期的事件[136][137]

2019年4月,政府因應山竹襲港後的情況進行檢討,並修訂《颱風及暴雨警告下的工作守則》。[138]

明日大嶼計劃[]

2018年10月10日,林鄭月娥發表《施政報告》,當中重點提出明日大嶼計劃,在交椅洲填海興建一個人工島,並計劃興建屯門經大嶼山及人工島至香港島的鐵路。由於估算造價需要5000億元,即約香港一半財政儲備,引起爭議。

港珠澳大橋通車[]

2018年10月24日,港珠澳大橋通車。通車初期,連接港珠澳大橋香港口岸至東涌的嶼巴B6線出現超負荷問題,導致東涌有大批旅行團,更引發團體進行光復東涌行動。

美國審視香港獨立關稅區[]

主條目:美國-香港政策法

2018年11月,美國國會發表報告,指出要求審視香港作為獨立關稅區的地位。

長者綜援資格年齡從60歲改為65歲[]

2019年1月,社會福利署宣布由2月1日起,領取長者綜援的合資格年齡從現行的60歲改為65歲,同時按機制調整高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼金額,升幅2.8%。社署解釋這是考慮到港人人均壽命延長及退休年齡延長至65歲的趨勢。但新政策生效後的60至64歲新申請人需申請成人綜援,金額少了1000多元。[139]有立法會議員認為會影響到其他福利政策。被媒體問到是否不近人情,她以自己為例稱這是反映社會的人口現實,指「我都超過60歲,但今日仲係會每日10幾個鐘頭咁樣做嘢。(我都超過60歲,但仍會每天工作10多個小時)」,強調新措施「基本上無人受影響,非不近人情」。港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新擔憂老人被迫操勞。[140]在1月10日的行政長官答問大會上,泛民和建制派議員都追問特首會否收回上述決定,林鄭月娥說該措施在席議員當時都有份批准,對眾人提出質疑深感驚訝。[141]

停止重複免差餉[]

在2018/2019財政年度,香港首十位業主共擁有40,000個物業,共獲減免差餉2.565億元;故此林郑政府提倡,每人只可獲一個單位退差餉,但沒有限制非永久居民,且如設立多間公司持有物業,每間公司可退一個單位之差餉。自由党钟国斌批評:「派糖派得如此肉酸,不如不好派。」[142]工黨張超雄認為,政府不應再退差餉,要運用公共盈餘在基層身上[143]。在立法會財經事務委員會,梁继昌要求政府暫時擱置研究方案,此無約束力動議獲通過[144]

三隧分流[]

主條目:三隧分流

林鄭月娥在第二份施政報告提出三隧分流,希望解決交通擠塞問題。但由於立法會跨黨派議員不支持,因此撤回。[145]

修訂《逃犯條例》 引發社會運動[]

主條目:2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案
參見:反對逃犯條例修訂草案運動

2019年,政府在中共中央紀委的授意下提出修訂《逃犯條例[146][147]。然而,有關修訂引起極大爭議,因此在香港立法會「雙胞胎」法案委員會鬧出衝突。其後,政府決定直接上立法會大會審議,結果在2019年6月9日引發大量市民遊行要求撤回修訂。政府決定繼續把法例上立法會大會恢復二讀,結果在6月11日晚上開始有示威者到添馬公園聚集。6月12日早上開始佔領金鐘行動,以阻止政府進行審議。

6月14日,《星島日報》報道,專責港澳事務的中共中央政治局常委中央港澳工作協調小組組長韓正副總理近日南下深圳,並曾與林鄭月娥商討修例事件,林鄭在衡量各種因素後,決定推遲立法進程,暫緩修例,令政府有足夠時間重新諮詢,向公眾作更多解說。林鄭於14日深夜召開全體司局長會議,商討有關決定,並會在15日早上會晤全體建制派議員交代決定及作出解釋,然後即會向公眾作出宣佈。[148]報道同時引述消息人士表示,今次決定是希望有關《逃犯條例》的修訂能夠回歸理性,讓政府有時間聽取民意,但強調並非撤回條例草案,有關堵塞漏洞的工作會繼續進行。[149]

由於不少市民不滿政府未有宣布撤回修例,因此6月16日亦有大批市民遊行要求撤回修例,亦在6月21日及6月26日發起包圍政府工作部門及警察總部行動。

然而,這段時間政府沒有召開記者會,引發不少市民在7月1日遊行發起衝擊香港立法會行動。7月1日晚上,大批市民衝入立法會綜合大樓,破壞除施偉賢黃宏發外歷任香港立法會主席畫像、在會議廳破壞區徽、立法會主席座椅等行動。

7月7日,大批示威者從尖沙咀遊行至高鐵西九龍站外,然後部分示威者一度佔領廣東道,並沿著彌敦道遊行,晚上警方清場。

7月9日,林鄭月娥表示修例工作已經「壽終正寢」,同時用英語表示「The bill is dead」(草案已死)。

7月14日,《金融時報》引述兩名知情者報道,林鄭月娥過去數周,曾在不同場合數度提出請辭,惟遭北京拒絕。其中一名知情者指出林鄭月娥要留任處理她造成的「爛攤子」,而且沒有其他人可以收拾這「爛攤子」,亦相信沒其他人想做這項工作。其後行政長官辦公室就報道回應香港電台,指行政長官已公開表明,仍然有熱誠和承擔為香港市民服務。[150][151]另外,有權威消息人士向香港01記者透露,林鄭並沒有辭職,外間傳聞是不實的。[152]

7月21日,不少示威者從維多利亞公園遊行至灣仔,然後繼續向西走,到達位於西環的香港中聯辦。然後,有示威者破壞國徽,再撤退至上環。然後在上環發生激烈衝突。

7月21日晚上,爆發元朗襲擊事件,港鐵元朗站大堂、月台及車廂有大量黑社會人士持武器毆打市民,警方卻久久不到場,到場後也不拘捕黑社會人士,還聲稱沒有看見黑社會人士持武器。7月22日林鄭開記者會交待事件,被記者質問她的處理手法。

2019年8月,林鄭月娥表示構建溝通平台,找一些社會知名人士商討構建對話平台,例如運輸及房屋局前局長張炳良,立法會前主席曾鈺成、中文大學前校長沈祖堯、香港大學微生物學系講座教授袁國勇、灼見名家行政總裁文灼非、新思維主席狄志遠,以及政府工業貿易諮詢委員會成員麥嘉晉等。

9月2日路透社报导,林郑月娥上周与商界人士闭门会面时说,她为香港引发一场政治危机,是不能原谅的破坏;如果她有选择,便会辞职和道歉。林郑月娥9月3日回应称,她由开始到现在都从未向中央政府提出呈辞,因有信心能够带领特区团队走出困局,而香港止暴制乱工作没有偏离“一国两制”及“高度自治”。[153]

9月4日,林郑月娥发表电视讲话,宣布正式撤回《逃犯条例》修订,但拒绝成立“独立调查委员会”,认为必须按照现时的机制处理针对警察在示威浪潮的投诉。[154]

9月26日,林鄭月娥率領政制及內地事務局局長聶德權商務及經濟發展局局長邱騰華民政事務局局長劉江華食物及衞生局局長陳肇始等官員到灣仔伊利沙伯體育館與市民進行社區對話。

9月28日,阿里巴巴集團旗下的《南華早報》引述消息指,林鄭月娥宣佈正式撤回條例草案前,曾經請示中共總書記習近平,並得到其批准,引起外界對中共直接插手香港事務的質疑。[155]

10月5日,林鄭月娥率領主要官員發表電視講話,譴責示威者惡意破壞鐵路、政府建築物及商舖等,令香港在10月4日晚上度過黑暗一夜。

10月23日,保安局局長李家超在立法會大會上正式宣布撤回修例。

2020年11月30日,林鄭月娥接受南華早報訪問,指去年的反修例運動,她自己受盡創傷,其家人也受到人身攻擊及恐嚇。身邊有人促做一些她認為不正確的事,如「調查警察」。她直言一連串衝突大型示威和衝突並沒有讓她感到內疚,反而是提出一條非常好的法例,更反問記者:「我做了甚麼錯事?」(I do not feel guilty. What wrong have I done?)[156]

2021年4月3日,林鄭月娥接受中國官媒新華社專訪,形容「反華勢力」委任代理人進入政治架構,「破壞香港與內地的關係,並利用香港攻擊中華人民共和國。」指反修例運動的「暴徒」沒有想過和平、穩定,也沒有與「香港人」站在一起,指他們是虛偽。林鄭月娥同時認為傳媒指「警暴」是「雙重標準毫無廉恥,且明目張膽」,認為香港警察有「高度文明」。[157]

被指出賣香港[]

2019年逃犯條例風波期間,林鄭月娥受訪時被記者問及有否出賣香港,她對此一時梗咽落淚,否認出賣香港,更指丈夫稱她「賣身給香港」[158]

澳門律師公會主席華年達在接受訪問時表示自己「絲毫不被香港行政長官的眼淚所觸動」,直指林鄭月娥的淚水是「騙局」(模板:Lang-pt)的一部分。他同時批評「示威者只限於年青人」以及「示威者不愛國、受外國勢力煽動」等指摘是「騙局」和「謊言」。他指出,上街遊行提出訴求的群眾數量龐大、廣泛分佈於不同階層,當中也不乏愛國者;他認為「這些人都是被反華外國利益所操弄」這種說法侮辱了香港市民[159]

2019年6月16日晚上,第四次反對逃犯條例修訂遊行進行期間,香港政府發言人發出行政長官的道歉聲明,表示將暫緩修法,希望香港市民儘速回歸日常生活。[160]

七二一事件記者會被利君雅質問[]

7月21日晚上,爆發元朗襲擊事件,港鐵元朗站大堂、月台及車廂有大量黑社會人士持武器毆打市民,警方卻久久不到場,到場後也不拘捕黑社會人士,還聲稱沒有看見黑社會人士持武器。

7月22日林鄭月娥開記者會交待事件,記者問她為何失踪了整個晚上,又質問她在七二一事件發生後晚上是否仍能安睡[161]。當林鄭月娥轉身準備離去時,更有記者質問她有否想過自己死後會落地獄[162]

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  81. "林鄭失言如自殺式襲擊 「辭職論」引爆管治危機", 2017-03-16. 於2017-06-05存取. 
  82. "【特首選戰】林鄭出席費明儀喪禮 擺烏龍去錯殯儀館", 2017-01-16. 於2017-06-05存取. 
  83. "【林鄭選特首】記招後出席費明儀喪禮 林鄭去錯殯儀館 步入館內才發現", 明報, 2017-01-16. 於2017-07-11存取. 
  84. "被指不懂用八達通 林鄭難「入閘」", 2017-01-22. 於2017-06-05存取. 
  85. "不知便利店無廁紙賣", 2017-01-23. 於2017-06-05存取. 
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  93. "林鄭月娥撰文 稱自己個性率直 少花時間塑造個人形象", 2017-01-29. 於2017-06-05存取. 
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  110. "【80萬公屋足夠論】建制泛民齊齊狂批 陳帆:不存在公屋單位封頂說法 非「硬蹦蹦」推綠置居", 明報, 2017-10-30. 於2017-12-28存取. 
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